专家答疑

专家您好，我最近购买了一辆汽车，提车当天回家路上，行驶过程中车辆仪表提示“电池系统严重故障，请在安全地带停车并联系维修站”，随即联系销售，4S店人员到现场后初步确认车辆出现质量问题，但想要确定具体故障原因，需要将车辆拖回店内进行详细检查。虽然4S店给我提供了一辆新车使用，但刚买的车辆就出现如此严重的问题，我要求4S店对车辆进行产品质量鉴定，并对车辆进行召回。

专家回复

1、依据《家用汽车产品修理更换退货责任规定》（汽车三包规定）第二十二条：家用汽车产品自三包有效期起算之日起7日内，因质量问题需要更换发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机或者其主要零部件的，消费者可以凭购车发票、三包凭证选择更换家用汽车产品或者退货。销售者应当免费更换或者退货。

2、汽车电气化程度越来越高，很难单凭车辆仪表的故障提示来判断故障原因。为了查明车辆故障的确切原因，4S店有责任将故障车辆拖回店内进行详细检查，并将检查结果告知消费者。按照汽车三包规定，退换车后的故障车的所有权将归属4S店，4S店在修复故障并检验合格后可以将其作为“三包退换车”进行再次销售。

3、消费者要求4S店对车辆进行产品质量鉴定，并对车辆进行召回的心情可以理解。但从法规依据和实际操作来看，不建议这么做。

(1)关于产品质量鉴定情况说明如下：

《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》已根据2018年3月6日原国家质量监督检验检疫总局第196号令予以废止。同时司法部关于现阶段物证类目内的痕迹鉴定（子项）并未能覆盖机动车（整车）质量鉴定/检测，也就是说车辆质量鉴定未纳入司法鉴定类目。目前社会上的车辆司法鉴定机构仅限于交通事故方面的痕迹鉴定且仅受理属于司法层面的车辆委托鉴定。对于汽车消费者个人车辆的故障或质量问题的检测事项并不在司法鉴定受理范围内，通常只需依据汽车三包规定进行处理。如果怀疑车辆存在缺陷（普遍性且安全性的问题），可以依据《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》向主管部门投诉。

(2)鉴定的主要目的是判别车辆故障是否属于质量问题。鉴于您对于车辆问题的描述，4S店已经确认车辆存在质量，在此情况下，就不存在车辆是否有质量问题的争议，继续做质量问题鉴定不再必要。另外，一遇到质量问题就要求走鉴定程序往往是商家推脱责任的一种方法，容易误导社会大众。首先，鉴定需要费用，会增加汽车维权成本；其次，不是所有的问题都可以通过鉴定来确定是否是质量问题或者是什么原因造成的，而且程序繁杂，有时可能需要进行长时间的实验验证，这无疑会大大增加维权的技术难度。实际上就是大大提高了消费者的维权门槛，以及整个社会处理汽车三包争议的成本。所以，汽车三包规定中的争议处理程序并不以鉴定作为解决争议的前提和必要条件，而是鼓励争议双方协商和解，或者请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解，或者向市场监督管理部门等有关行政机关投诉。如果依然无法解决，可以根据当事人达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁，或者向人民法院提起诉讼。而且鼓励有关组织建立第三方家用汽车产品三包责任争议处理机制，为消费者免费提供公正、专业、便捷、高效的汽车三包责任争议处理服务。

(3)汽车召回与汽车三包都是汽车产品后市场管理制度的有机组成部分，都是以修理、更换、退货等方式来解决汽车产品的质量问题。但是，两者解决产品质量问题的性质和立法目的并不相同。汽车召回解决的是普遍性的、安全性的产品质量问题，主要目的是防止缺陷产品对消费者和公众产生人身伤害和财产损失，维护公共安全。汽车三包解决的是个案性的产品质量问题，主要目的是保护消费者合法权益，维护消费者利益。除此之外，两者的责任性质和责任主体也不相同。汽车召回属于行政责任范畴，责任主体是生产者。汽车三包属于民事责任范畴，责任主体是销售者。依据汽车三包规定，三包责任由销售者依法承担。销售者依照本规定承担三包责任后，属于生产者责任或者其他经营者责任的，销售者有权向生产者、其他经营者追偿。最后，主管部门对于汽车召回和三包的监管方式也有很大的区别。汽车召回因涉及公众安全，主管部门根据《缺陷汽车产品召回管理条例》实行强监管，从信息备案、投诉收集、缺陷调查、召回报告及召回过程监管等各方面对经营者提出了严格的要求，同时鼓励消费者积极向主管部门提交有关产品质量问题的投诉信息；而汽车三包因主要面向个案，主管部门并不介入具体的三包责任判定或争议处理，更不具备检测或鉴定职能，而是鼓励经营者依据汽车三包规定为消费者提供修理、更换、退货服务，如果出现争议，双方可以依据规定的争议处理程序妥善解决。

4、最后提醒：4S店在解决汽车三包相关问题时，应当严格遵守汽车三包规定，不能以“鉴定”作为托辞进行推诿。消费者在“如何履行质量担保责任，更好地保护消费者权益”方面与4S店沟通无果或遇到任何困惑时，可以向中国汽车召回网提交争议处理申请。中国汽车召回网将安排专人与争议双方对接，根据双方提交的材料（必要时派专家对车辆进行现场检查确认并与双方进行沟通），按照家用汽车三包规定要求，免费提供便捷高效公平公正的争议调解支持，协助处理争议问题。