黑车抢劫事件之后 政府部门加强执法 为了躲避执法人员 黑车现专职揽客人———

　　上个月月底，一名女孩在望京打黑车遭遇抢劫后跳车侥幸逃生，这件事情再度引发望京居民对于黑车的关注。作为北京知名的“黑车集散地”，望京地区的黑车问题时常见诸报端，住在望京的很多居民也一直在呼吁打击黑车，甚至组织过网上签名活动。虽然执法部门也采取了各种手段打击黑车，但是黑车在望京却屡禁不止。抢劫事件发生后，预计到要迎来执法部门新一轮打击的黑车近期有所收敛，而记者近日调查后发现，由于出租车和公交车留下的市场空间较大，“黑车游击队”一直在变着法儿顽强地“生存”着。

　　黑车之“变” 为防执法查处 派小分队揽客

　　昨天傍晚6点，城铁望京西站外出现了几名操着外地口音的中年女子。她们一直盯着出站的乘客，神色略有些焦急，遇到出站的乘客会上前询问几句。乍一看她们是在等人或者兜售什么商品，而她们其实是最近刚刚出现的黑车“揽客小分队”。

　　去年12月25日，一名19岁的女孩在望京地区打黑车被两名男子抢劫，最后这名女孩跳车逃过一劫。这件事情发生后，望京的黑车司机预计到执法部门会加大对黑车的打击力度，“自觉”地加了小心。以往聚集在望京西站的众多黑车不再敢上前揽客，而是派出了“揽客小分队”。

　　“打车吗？车就在前面，10块钱。”一名女子拉到了一名客人，带着他向远处走去，守候在远处的一名中年男子见状向更远处招了招手，一辆轿车开过来停在了望京西站的天桥下，4名乘客坐进去后，车很快开走。紧接着，另一辆轿车开了过来，同样是坐进4个人后迅速开走。十多分钟的时间里，一共有4辆黑车拉走了16名乘客。

　　以前，这些黑车大多停靠在望京西站的天桥下，而现在黑车的聚集地已经挪到了距天桥200多米的路上。记者向一名正在揽活的女子询问去南湖中园的价格，3名女子一起将记者围住，说只要10元钱。在天桥下面，停着一辆黑色轿车，朝向路边一侧的车门打开，车上已经有3名乘客在等车开，包括两名年轻女孩、一名男孩，女孩中还有一个是外国人。站在车旁的中年男子在问清记者去哪里之后便催促记者赶紧上车。

　　行驶途中，司机说，天桥上揽活的人都是他们的亲戚朋友，还有的是司机的家人，趁着晚上下班来这里帮他们揽活。“最近查得比较紧，天桥附近还有交警在执勤。”司机说，现在已经没办法像以往那样直接停在地铁站附近，只能把车停得稍远一点，然后让这些女子去“叫活”。
　　黑车之“堵” 打击从未停止 黑车屡禁不绝

　　望京西站可以说是整个望京地区黑车聚集点的典型，在望京网友调查的六大黑车聚集地中，就有望京西站。

　　2010年底，望京街道办事处投资30余万元，在地区黑车停放较多的地段安装违法停车自动拍照摄像头，其中望京西城铁站周边增设监控探头3个。一个多月的时间里，望京地区就查出了疑似非法运营黑车180辆。

　　2011年3月，由于乘坐黑车时“被黑”，一位家住望京的居民在望京社区网发起了“抵制黑车大签名”，不少网友跟帖讲述乘车“被黑”经历，并对黑车聚集地点进行统计和拍照，最终做出了一幅望京地区黑车聚集示意图，望京西城铁站、中福百货、新世界百货等几处重点区域上榜，在整个活动中数百位网友签名表示拒乘黑车。

　　当年5月，望京街道办事处打击黑车力度再度增强，不但成立了“打黑”专项行动工作领导小组，还成立了专门的“打黑办”，由综治办、工商所、望京城管分队、亚运村交通大队、南湖派出所、花家地派出所、残联等部门人员联合组成，主要负责全面协调落实望京辖区的黑车打击整治工作。

　　关于望京黑车的议论看似已经告一段落，然而去年6月的一张照片再度“引爆”了不少望京居民的神经，同样是望京西站，由于黑车大量聚集在公交车站内，导致公交车无法正常停靠，乘客只能在黑车的缝隙中“挤”上无法靠站的公交车。

　　两年的过去了，望京的黑车似乎并没有消失的迹象。即使不久前发生过抢劫事件，黑车在一些小区门口还是随处可见。一位城管队员说，查黑车首先要有证据，由于很多时候抓不到黑车非法运营的证据，因此无法施以重罚。治理黑车往往是多部门的联合行动，而这种联合行动不可能天天搞，在日常工作中就只能靠执法人员“吓唬”。相对于四处“打游击”的黑车而言，数量上不占优势的执法人员靠守株待兔抓“黑车”，自然难以取得好的效果。

　　黑车之“疏” 公交车不好使 出租车不愿来

　　针对望京地区的黑车问题，望京街道综治办负责人接受媒体采访时曾经表示，黑车在望京是一大痼疾，但由于人手有限，望京居民又确实有出行需求，故一直采取疏堵结合的办法进行治理。这个疏就是靠公共交通挤占黑车的市场，逼迫其自动退出。

　　黑车泛滥的地方往往是公共交通欠完善的地区，而记者调查后发现，相对于本市其他地区而言，望京的公交车不论是线路还是设站都算是比较完备的。“除了一些小区周边道路不具备公交通行条件，望京公交线路已经经过了几次优化调整，暂时已经很难再增加线路。”一位公交公司的内部人士说。

　　然而在望京地区，花20多分钟等一辆公交车是很正常的一件事。以131路公交车为例，运气好的时候，可能出门就可以等到，如果运气不好，那等上20多分钟是家常便饭的事情。宫先生在花家地北里居住，在东直门上班，几乎每天早上他都要花上20多分钟才能等到一辆公交车，“早上人多有时候都挤不上去，只能再等下一辆。也没法换别的车，因为从花家地北里就只有131路直接到东直门。”

　　在城铁望京西站，记者看到，公交站设在地铁站天桥下面，总共只有三个小站牌，过了许久才开来一辆公交车，挤不上去的乘客只能继续在寒风中等待下一辆公交车。

　　黑车的竞争对手更多的还是出租车，望京的出租车确实不好打。

　　不少居民都遇到过空车不停的情况，出租车司机王师傅说，虽然很多出租车司机在望京周边的北皋、四元桥等地交车，但司机急着到这两个地方交接车然后回家，因此见到打车人通常也不会停下来。出租车司机不愿意到望京还有一个重要的原因就是望京的道路，与城区路段多为正南正北不同，望京地区很多路段都是斜的，不但新司机看着迷糊，一些干了一段时间的出租车司机提起望京也发憷。“望京地区基本上没有什么大的标志性建筑物，有时候乘客跟我说去哪，确实不知道那个地方，如果在其他地区，还可以通过标志性建筑物来找，但在望京地区这个方法行不通。”出租车司机黄师傅说。
　　黑车之“困” 市场客源充裕 黑车生意火爆

　　昨天傍晚，记者在望京乘坐一辆黑车时，对车外的一名男“调度”表示不愿“拼车”，迎来的则是他的一顿“痛斥”：“这个点能打上车就不错了，这么近的距离谁拉你。再说车上的女孩都不怕，你怕什么，我们能把你怎么着啊。”

　　见记者仍然不肯上车，这位“调度”又是一通“教育”：“单独坐车也行，一个人30元。你是第一次来北京吗？北京都是这么坐车的，一个人坐的话至少30元钱，爱坐不坐。”这时，坐在车上的一名女孩走下车对记者说，她去的地方比较近，让记者坐在里面，她半途就下车。“我一个女孩都不怕，你怕什么。”

　　记者连日来在望京地区探访发现，黑车多停靠在地铁口、公交站、大型商业中心门口等地，这些地方需要乘车的人较多，在等不到出租车和公交车的情况下，很多人只能选择打黑车。昨天晚上8点左右，在地铁15号线望京站外，由于没有交警执勤，不少黑车直接停靠在地铁口边，司机在地铁口不停向出站的乘客询问是否愿意打车；在望京东站出口处，同样有不少黑车正在揽活；而在望京国际商业中心，不时有闪着红灯的黑车向正在等车的行人询问是否愿意打车……坐车人有需求，黑车司机们对客源并不发愁，这一点足以让他们继续和执法部门“打游击”。

　　对于望京地区的黑车问题，住在这里的居民们也提出了不少建议，比如在望京西站通过设施“隔离”黑车、开通社区小巴打通“最后一公里”等，望京的相关部门也一直在努力摆脱“黑车困境”，如何让黑车在望京消声匿迹，或许还要付出更多的努力、想出更多的办法。