汽车行业新闻

2016

10/19

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2016-10-19 08:33:54

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网约车新规是为了激活黑车市场

10月17日,北京大学国家发展研究院举办地方网约车发展与规制研讨会。与会学者认为,很多地方的《征求意见稿》没有按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》中的方案操作,对户籍车辆设限或将导致黑车市场的回暖。(10月18日《法制日报》)

地方网约车发展与规制研讨会召开,让我们看到经济学界大佬还有意见领袖们的意见:经济学家张维迎认为,网约车监管不能和穷人过不去;北京大学国家发展研究院教授薛兆丰指出,实施细则设置各种没必要的限制将可能导致“黑车”市场回暖;中国社会科学院经济研究所研究员朱恒鹏认为,蓬勃发展的网约车曾被视作满足市场需求、治理黑车市场的“良药”,但如果被各地提高准入门槛,网约车发展将受限。经济学家们的话语犀利,却也一针见血地指出了过度限制网约车带来的严重后果。

实际上,正如网络上一些网友所反映的,随着一些地方网约新规的实施,导致的结果是,现在在街上越来越难打到车,而那些黑车司机们又开始上路了。另一方面,拒载、恶意要价等现象也开始回归。从公众的经历来看,经济学家们的预言已经开始实现。

10月份以来,北京、上海、广州、深圳等10多个地方城市相继出台网约车经营服务管理实施细则意见稿,对户籍、车型、车龄等做出了严格限制,而且很多地方要求本地户籍本地车辆。这些意见的出台,都打着规范市场的旗号。然而,相关部门显然忘记了两点:一者是,市场在资源配置中最有效,这些年来,人们之所以能够享受到分享经济的福利、黑车市场之所以消亡,都在于网络约车对其形成的优胜劣汰,良币驱逐劣币;二者,网约车的如何发展是由市场来决定的,网约车究竟使用什么车辆(高端车还是低端车),究竟由谁来开,其决定权在老百姓手中,眼下,网约车高低端车都有,原因就在于人们的需要。写到这里,联想到,近些年来被黑车司机宰客和伤害的人越来越少,就不难明白,网络约车给人们带来的便利的同时,也带来了安全。

正如一些专家所指出的,一些地方出台网约车新规,看似是为老百姓着想,实际上不过是在与网约车争利。据业内测算,近年来我国出租车产业规模年均增速在8.7%左右,2014年我国出租车行业规模增长至1808.4亿元。另一组数据,根据易观智库预测,2016年中国互联网专车交易规模将达559.3亿元,较2015年增长50.9%。预计在2018年,中国互联网专车交易规模将达813.8亿元人民币。当网约车对传统出租业形成碾压之势,传统出租车业没有理性地利用制度去抗争,究竟能够苟延残喘多久,恐怕不容乐观。

10月12日,2016年“全国双创周”在深圳启幕,在中外创客领袖座谈会上,马化腾谈到法律监管问题,提出网约车不要一棒打死,刚刚新出台的网约车政策,希望能慎重,给缓冲时间,进一步调研。李克强总理对此表示,这个问题听到了,基本原则是明确的,会要求有关城市进行研究。10月14日,国务院召开常务会议,会议指出要“更大降低创业创新制度性成本”,改革创新增加消费领域特别是服务领域有效供给。这些会议的召开和释放的信息,让人越来越感觉到,一些地方的网约车新规是与中央政策相悖的。一方面是地方对网约车的制度性限制,另一方面是传统出租车满足不了人们的消费需求。对此,处理不当的结果就是,黑车时代最终回归,成为最大的受益方。

【来源:四川在线】

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