城市道路交通拥堵是一个世界性难题。最近，一份评估报告显示，交通拥堵让北京市年损失1056亿元，相当于北京GDP的7.5％。那么——

    最近，北京中林资产评估有限公司依据北京市交通发展研究中心发布的《2011北京市交通发展年度报告》，做出一份评估报告显示，交通拥堵让北京市年损失1056亿元，相当于北京GDP的7.5％。倘若平摊到每辆机动车上，每年每辆车的平均经济损失达21957元。

    每日人均次延误66分钟

    北京中林资产评估有限公司吴栋栋博士表示，特大城市的道路交通拥堵是一个世界性难题。对北京市来说，近年来，由于交通总需求量急剧增长及需求构成的多样性、复杂性，交通供需紧张的状况没有得到根本缓解，拥堵仍十分严重。交通拥堵不仅给出行者造成时间上的延误、机动车燃料消耗增加、居民健康风险增加，还给整个社会造成了巨大的生态环境污染、资源浪费、道路事故率增加等无谓损失。

    评估报告显示，由于交通拥堵，2010年北京市居民出行受影响的人数平均每天达1381.8万人次，平均每日每人次延误66分钟，根据当年北京市全市职工年平均工资，由此造成的时间价值损失每天高达32386.2万元；每年工作日天数按250日计算，每日8小时，则每年时间价值损失高达809.7亿元。

    “该评估结果仅包括上下班类和公务类由于交通拥堵损失的时间价值，倘若包括其他出行方式，如取送货物、探亲访友、购物、休闲娱乐健身等，则这一损失量将更大。”吴栋栋说。

    此外，因堵车，汽车行驶时间增加，必然造成燃料的额外消耗；缓慢运行时，驾驶员还需频繁启停车辆，更加剧了燃料的消耗。每年仅在燃料一项上北京市就浪费了722.9万升，高达201.1亿元，平均每辆车每月仅燃油损失就达348.4元。

    污染损失每年超45亿元

    交通拥堵还带来了一系列的对生态环境的影响，包括温室效应、大气污染和交通噪声等。评估结果显示，由于拥堵每日多排放二氧化碳1.67万吨，氮氧化物、颗粒物和二氧化硫9.5吨。每年由于交通拥堵造成的额外生态环境污染损失为45.2亿元，这还不包括目前很多尚不能量化损失，如加剧热岛效应、废弃物污染和对沿线自然生态影响等。

    吴栋栋说，交通拥堵会导致城市环境恶化，而城市环境的好坏与居民健康息息相关。据原国家环保总局、国家统计局联合发布的《中国绿色国民经济核算研究报告2004》显示，2004年我国平均每1万个城市居民中有6个人因空气污染死亡、10人因大气污染引发呼吸或脑血管系统疾病住院，新增4.3人在其未来生活中忍受着慢性支气管炎病痛的折磨。该研究显示，交通拥堵所带来的额外居民健康风险损失每年为1.3亿元。

    交通拥堵所带来的经济损失远不止这些。吴栋栋说，该研究仅对目前能够量化的进行了评估，对其他潜在经济价值损失，如汽车损耗折旧、物流损失和基础设施损耗等尚未计算。如把这些损失综合起来计算，那么每年交通拥堵造成的经济损失就超过1055.9亿元，相当于2010年北京市GDP的7.5％。

    各国出台举措应对交通拥堵

    该如何治理交通拥堵？至今，国内各城市已实施了诸多措施。如北京机动车每周有一天限制进入五环以里；对车牌号实施摇号限购；停车场差别化收费；公交优先，划出公交专用车道，发展快速公交，降低公交车和地铁票价，鼓励市民乘坐公共交通出行……上海市学习新加坡，采用拍卖方式来控制交通流量；深圳市拟将停车场分为工作地、商业地和居住地三类，实行差别化收费等。

    目前，我国很多城市，特别是二三线城市政府大力发展公共自行车租赁。在杭州市，记者看到，到处都有公共自行车出租点，骑行1小时内免费；记者在江苏张家港市也看到，市民免费办理诚信卡，2小时内还自行车，能给诚信卡积分，超过2小时，按照时间长短扣分，如果诚信分扣完了，就不能再免费租自行车了。

    “我们城市不大，在家门口租辆自行车，1小时内就能骑到单位。如果想骑得更长，大约50分钟时把车还了，再租一辆自行车就好了。这样，不用自己买自行车、修车，方便还省钱。”一位张家港市民告诉记者。

    除了我国，世界各国也采取各种措施来应对交通拥堵。如英国伦敦收取拥堵费；新加坡鼓励市民自愿限号，同时给予减免税费奖励，并以拍卖方式获得10年“拥车证”；香港通过立法为车辆设置了较高的首次登记税，首次登记税以车辆应税价值为基数，税率根据车价递增且政府会随着城市交通状况适时调整；日本东京通过立法规定，车主在购买汽车前，必须由车主居住地警察署出具拥有固定停车位（买、租均可）证明。